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La Comisión Europea lleva años recomendando a España que elimine las trabas administrativas y regulatorias internas -en la mayoría de los casos autonómicas y municipales- que impiden su funcionamiento como un mercado único digno de tal nombre. El principal avance en este campo, la célebre Ley de Unidad de Mercado impulsada por Luis de Guindos en el paquete legislativo poscrisis desarrollado durante los gobiernos de Mariano Rajoy, quedó mutilada por las objeciones del Tribunal Constitucional a una serie de medidas que a su juicio invadían competencias de otros niveles administrativos.Enterrado desde entonces en un cajón el principio de la unidad del mercado español, que la Comisión Europea obligó al Gobierno de España a incluir entre los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ha sido rescatado este jueves por el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, que ha anunciado en una intervención en el Consejo General de Economistas su intención de convocar a las comunidades autónomas a una negociación para identificar y desactivar las normas y regulaciones de carácter autonómico y local que impiden que España opere como un auténtico mercado único.Noticia Relacionada estandar Si La convergencia de España con la UE encalla en la ausencia de reformas económicas Bruno Pérez La controvertida ley de Vivienda, aprobada en mayo de 2023 y desarrollada de forma muy parcial, fue el último intento de medida reformista que el Gobierno sacó adelanteLa iniciativa, según ha reconocido el ministro, parte de la idea del ‘Estado 28’ formulada en el informe Letta sobre el futuro del mercado único europeo, que a grandes rasgos abogaba por establecer unos requisitos mínimos según los cuales cualquier empresa europea podría operar con libertad en cualquiera de los países de la Unión Europea. El asunto es trasladar ese espíritu a la situación española y configurar lo que el ministro ha denominado un ‘régimen 18’, entendido como un régimen común de requisitos administrativos y regulatorios mínimos aceptables en todo el territorio nacional, cuyo cumplimiento permita a las empresas poder operar en cualquier rincón del país con independencia de la regulación autonómica o local vigente. Es algo que no sucede a día de hoy. Un informe reciente de Cepyme identificó un centenar de trabas administrativas y regulatorias al crecimiento empresarial, muchas de las cuales tenían que ver con las dificultades para dar el salto de operar de una comunidad autónoma a otra cuando no de un municipio a otro; otro informe, en este caso oficial, de la ya extinta Agencia de Evaluación de Políticas Públicas estimó que el 35% de las cargas administrativas vigentes se podrían eliminar en un contexto de mercado único; y las evaluaciones internacionales realizadas por la Comisión Europea o el informe Doing Business señalan con regularidad las regulaciones territoriales como obstáculo a la competitividad española.Lo que ha avanzado este jueves el ministro de Economía es que convocará a comunidades autónomas y corporaciones locales a la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios , que lleva sin reunirse desde el mes de enero de 2023, para abordar el asunto y debatir sobre el establecimiento de un puñado de normas comunes aceptables por todos para avanzar en la configuración de España como un auténtico mercado único y ofrecer a las empresas un marco que les permita operar en condiciones similares en cualquier punto de España.El ‘régimen 18’, ha asegurado Cuerpo, podría servir de base para ampliar ese acuerdo a Portugal y configurar una especie de régimen ibérico, con normas comunes para operar en toda la península. “El objetivo es, efectivamente, avanzar en un mercado único y nosotros queremos empezar haciendo nuestros deberes a nivel nacional”, ha explicado.Cuerpo ha querido enmarcar la iniciativa en la acción del Gobierno para mejorar la productividad y ha avanzado que a la reunión se invitará al recién nombrado presidente del Consejo de Productividad, Juan Francisco Jimeno Serrano. Contra las “narrativas catastrofistas”En una intervención celebrada en la sede del Consejo General de Economistas y ante un auditorio formado por muchos de los principales representantes del gremio, el ministro de Economía también ha deslizado un mensaje respecto a los sesgos negativos que entiende que rodean las previsiones económicas sobre España . Ha llamado a hacer un esfuerzo por “resaltar las buenas noticias” sobre la economía española y a evitar “narrativas catastrofistas que no están avaladas por los datos” y que a su juicio pueden tener efectos negativos sobre las expectativas de los agentes.